近年来,广州市规划和自然资源局南沙区分局(以下简称“南沙区分局”)紧扣企业需求与民生福祉,聚焦规划报建审批关键环节,持续创新服务模式、优化审批流程,以精准举措提升审批效率,为南沙区高质量发展注入动能乐红网,让惠企利民政策红利落地见效。
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提前服务破壁垒,精准指导强信心
“拿地后审批久、时间成本高”曾是企业建设项目推进的痛点。为此,南沙区分局主动转变思路,将审批服务关口前移,推出建筑工程设计方案审查提前服务,助力重点项目快速落地。
通过主动对接意向企业,告知地块规划控制要求,提供从前期咨询到方案编制的全流程指导,让企业在取得用地证明文件前,即可明确规划方向,编制合规方案,申请带生效条件的规划审查复函意见。待企业正式拿地后,复函自动生效,直接作为地下室施工许可、人防审查、规划许可的审批依据,真正实现“拿地即开工”。
这一创新机制减少了方案编制的不确定性,大幅增强企业投资信心,为南沙吸引优质项目搭建了良好平台,为项目开工争取更多宝贵时间。
创新审批树标杆,“即办秒办”减负担
2023年7月,“新建建筑工程《建设工程规划许可证》(告知承诺制信用审批即刻办理)”在广东政务服务网上线,这标志着南沙在全省率先实现建设工程规划许可“即办”“秒办”“全流程网办”,打造“零跑动拿证”体验,以“南沙速度”彰显改革魄力。南沙区分局以“减审批、强监管、优服务”为核心,剖析审批全流程堵点,基于“企业承诺+批后监管”模式,从四个维度重塑流程:
简化材料优时序:推行“告知承诺后补”,企业凭书面承诺获得批后缓冲期,减少审批前置条件;优化办理时序,避免流程交叉延误。
精简内容压时限:将现场情况纳入承诺,强化企业主体责任,审批时限从多个工作日压缩至1个工作日,实现“即办”目标。
全流程网办降成本:企业在线完成申请、查询进度、下载证照,减少经济与时间成本,实现“零跑动”。
严抓监管保质量:加强事中事后监管乐红网,核实承诺履行情况,对违约企业依规惩戒,确保“宽审”与“严管”并重。
建设工程规划许可证“即办”流程。
此项改革于2020年初试行,经五年优化升级,现已覆盖所有新建项目,为企业减少2个环节、压缩25个工作日、精简24项材料,助项目缩短至少60天开工等待期。截至目前,已推动数百个项目快速开工,累计缩短推进时间近万天,获企业广泛认可。
主动靠前优服务,定制帮扶解难题
南沙区分局从坐等审批转向主动服务,以精细化、定制化举措解决企业报建难题,创新搭建全流程规划报建服务微信群,实现与企业“零距离”沟通。
目前,南沙区分局已建此类微信群42个,覆盖48个项目,每个群设专人对接,确保企业诉求秒响应、问题快解决。对接人员实时推送政策解读,助企业吃透政策、享受红利;针对方案编制技术难题,协调专业力量指导;遇审批卡点,主动联动部门推动解决。同时,南沙区分局还将不动产登记中心负责人拉入群,串联前端报建与后端登记服务,改变企业“找部门”的被动局面,让企业全程“有人管、有人帮”,切实感受南沙营商环境的温度与力度。
从提前审查打破时间壁垒,到创新审批打造“南沙速度”,再到主动服务传递营商温度,南沙区分局始终以惠企利民为核心导向,不断探索规划报建审批服务的新路径、新方法。
接下来,南沙区分局将继续深化改革创新、优化服务举措,以更高效、更优质、更贴心的审批服务,为南沙区经济社会发展注入更多活力,切实为企业赋能、为民生添利,助力南沙区在粤港澳大湾区建设中展现更大担当、实现更大作为。
撰文:余妍玲
通讯员 南规资宣
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